近日,省人社廳、省財政廳聯合印發《關于印發〈關于推動就業公共服務下沉基層實施方案〉的通知》(鄂人社函〔2024〕115號),力爭用2年時間,構建覆蓋全民的就業供需對接平臺和15分鐘便民就業服務圈,助力實現高質量充分就業。
基層服務網點覆蓋全域
將基層就業公共服務融入以黨建引領基層治理范疇,積極推動基層就業公共服務列入鄉鎮(街道)、村(社區)級組織主責事項清單。聚焦人員集中居住區、人流密集區、產業集聚區、易地搬遷集中安置區等區域,合理規劃布局數量適宜、規模適度的零工驛站。加強部門聯合共建,建設滿足各類群體、形式多樣的“家門口”就業服務站。規范就業創業服務機構建設發展,鼓勵各類市場主體、社會組織積極參與基層就業服務網點運營、服務項目提供,統籌建設多元化就業服務載體。在人口聚集地建設就業服務便民e站,提供“自助式”個人申報、“體驗式”業務辦理、“精準化”信息推送等24小時不打烊一站式服務。
就業信息系統輻射基層
建設完善全省城鄉勞動力資源數據庫和企業用工信息數據庫,實現全省城鄉勞動力資源和企業用工招工信息全量歸集。建設線上線下一體化就業公共服務平臺,建立全口徑全要素數據底座。開發就業供需對接平臺,實現基層就業服務事項“一站通辦”。實行“大數據+鐵腳板”服務模式,定期采集更新轄區內勞動力就業失業情況、就業服務需求和各類用工主體用人需求信息,支持“崗位找人”、“政策找人”和“服務找人”。
舒心就業服務貫穿全程
規范設置服務網點咨詢導辦、自助服務、窗口辦理、休息等候等功能區,提供綠色通道、午間延時、一次辦好等就業服務,探索開展預約服務、上門服務、代理服務、遠程服務等便民措施。推動“高效辦成一件事”提質增效,加強大數據比對識別,推動更多政策直達快享,方便群眾就近辦、就地辦。制定發布鄉鎮(街道)、村(社區)就業公共服務事項清單,推進基層就業公共服務標準化。
基層服務隊伍提檔增效
綜合考慮區位特點、人群特征、服務半徑等,統籌安排基層就業公共服務力量,確保滿足轄區內就業創業服務需求。強化基層就業服務人員業務培訓,面向院校、人力資源服務機構培養一批社會化就業創業服務隊伍,提升專業化水平。縣級公共就業服務機構工作人員以派駐或聯系的形式,支持鄉鎮(街道)、村(社區)服務網點開展就業服務,定期組織職業指導師、就業創業服務專家等深入基層服務網點。人社服務專員隊伍專員信息、服務內容、服務制度在轄區服務網點公示“上墻”。
基層服務供給合力保障
各級財政部門可根據就業形勢和實際需要,統籌安排資金,對承擔公共就業服務的鄉鎮(街道)、村(社區)根據工作量和成效等給予支持。將勞動力信息和用工單位需求信息采集、求職招聘服務、重點群體就業幫扶等事項納入政府購買就業公共服務事項目錄。將探索縣域精準就業服務作為優化營商環境改革先行試點,探索建立零工驛站、“家門口”就業服務站等項目服務績效評價機制,根據服務成效給予資金扶持。