以高質量黨建護航人社事業(yè)高質量發(fā)展——2024年全國人社系統(tǒng)黨建工作綜述

廣泛凝聚共識

激發(fā)改革動力

今年全國人社系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革。

人社系統(tǒng)廣大干部職工深刻認識到，黨的二十屆三中全會是在全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議；習近平總書記在全會上的重要講話，系統(tǒng)闡述了進一步全面深化改革的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，是人社工作的根本遵循；全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。

各地人社部門把學習貫徹全會精神作為重大政治任務。

廣東省人社系統(tǒng)黨員干部通過深入學習領會《決定》精神，回顧了新時代全面深化改革的偉大成就，深刻認識全面深化改革的時代背景和重大意義，深刻認識進一步全面深化改革的指導思想、總目標和重大原則，深刻認識進一步全面深化改革的重大舉措，把智慧和力量凝聚到落實全會確定的目標任務上，充分激發(fā)出人社領域改革的強大動力。

新疆維吾爾自治區(qū)人社廳開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，各基層黨組織將全會精神學習貫徹與實際工作開展結合起來，創(chuàng)新學習形式，豐富宣傳手段，確保黨員干部學有所思、學有所獲、學有所用。

學習聯(lián)系實際、改革針對問題。在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的過程中，人社部門聚焦提高人民生活品質，完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系等民生關切，相繼推出一系列重大改革舉措。

云南省人社系統(tǒng)認真貫徹落實全會關于“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境”的決策部署，破解創(chuàng)業(yè)主體“融資難”“融資貴”問題，全面推廣云南省“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”專項貸款，服務對象涵蓋所有云南省區(qū)域內處于創(chuàng)業(yè)階段的中小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)戶等各類經(jīng)營主體的企業(yè)法人和個人。

天津市人社系統(tǒng)加快集聚更多優(yōu)秀留學回國人員來津創(chuàng)業(yè)，發(fā)布支持留學回國人員來津創(chuàng)業(yè)服務新質生產(chǎn)力發(fā)展的若干措施，通過加大資金支持力度、推動孵化平臺建設、舉辦標志性引才活動、營造良好發(fā)展環(huán)境等舉措，為優(yōu)秀留學回國人員來津創(chuàng)業(yè)提供全方位的支持。

江西省人社系統(tǒng)在全省建成就業(yè)之家網(wǎng)點1.19萬個，打造全省統(tǒng)一線上“5＋2就業(yè)之家”平臺，平臺注冊企業(yè)14.5萬家，累計意向溝通對接182.6萬人次。所有網(wǎng)點互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務集成，為勞動者和企業(yè)提供一點就通、一觸即達平臺的服務體驗。

實踐證明，精準分解落實全會確定的目標任務的過程，也是充分激發(fā)人力資源社會保障領域改革強大動力的過程。

全面從嚴治黨

鍛造過硬干部隊伍

黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，黨的建設制度改革深入推進，全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性不斷提高。

2024年4月至8月在全黨開展的黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

人社部緊密結合工作實際，一體推進學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、開展警示教育、規(guī)范權力運行等的落實，推動黨紀學習教育走深走實，推動全面從嚴治黨、從嚴治部取得新成效。

木受繩則直，金就礪則利。各地人社部門充分認識到，《條例》是維護黨章和其他黨內法規(guī)、嚴肅黨的紀律的重要制度依據(jù)，更是突出問題導向的客觀要求，必須一以貫之深化紀律教育、持之以恒加強紀律建設，把黨紀學習教育成果持續(xù)轉化為推動人社事業(yè)高質量發(fā)展的堅強保障、自覺行動。

河北省人社系統(tǒng)將黨紀學習教育和干部培訓相結合，通過打造學習型機關，增強黨員干部學習的“深度”。針對人社領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關系等工作政策性、專業(yè)性較強的實際，建成全省人社系統(tǒng)干部在線學習平臺，并持續(xù)舉辦周末大講堂。同時，通過人社部門專網(wǎng)組織市縣人社系統(tǒng)開展集中學習，每期均有1200余名人社系統(tǒng)的黨員干部參加。

山東省人社廳將黨紀學習教育與廉政教育相結合，在全系統(tǒng)組織開展以“學黨紀知責任立標尺”為主題的廉政教育月暨“青廉向黨”活動，通過開展一次廉政主題黨日、組織一次廉政場館參觀、編印一冊違紀案例匯編、講授一次紀律專題黨課、排查一次黨風廉政風險、進行一次廉政談心談話、分享一次青年學習體會、展出一批廉政書畫作品“八個一”系列活動教育引導黨員干部在工作中進一步樹立底線思維、強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同時，對照“六項紀律”要求，出臺人社干部廉潔從政“七個堅持”和就業(yè)補助資金管理、社保行政管理等7個領域88項廉潔從政要求，推動黨員干部形成遵規(guī)守紀的自覺。

四川省人社系統(tǒng)將學紀、知紀、明紀、守紀與營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境相結合，把黨紀學習教育與人社重點工作相結合，解決政策宏觀實施與群眾微觀感受存在的“溫差”問題。通過到問題多、群眾訴求集中的地方走訪調研、聽取意見，不斷優(yōu)化服務舉措，規(guī)范服務行為，提升服務質量。切實以嚴明的紀律和規(guī)矩、務實的行動和舉措，護航人社事業(yè)健康發(fā)展。

福建省人社廳認真開展黨紀學習教育，圍繞“學條例、講案例、守紀律”主題開展研討交流系列活動，通過43個支部黨員個人交流研討、4個黨建聯(lián)系片集中研討交流學，2場廳黨組中心組理論學習會、1場青年理論學習交流會集中學，以及3期黨紀學習教育讀書班，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，緊盯社會關注度高的社保領域，壓實責任、細化措施、加強聯(lián)動，取得了良好成效。

一切從人民利益出發(fā)

一切為了人民

“人民”是人社工作的出發(fā)點，也是衡量工作成效的價值旨歸。作為民生保障部門，不斷滿足人民對美好生活的向往，是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，開展黨紀學習教育的最終落腳點。

行勝于言，事成于實。各地人社部門將解決老百姓的急難愁盼作為一道“必答題”，從細處著眼，把黨建成果落實到為民辦實事、不斷增強群眾獲得感幸福感安全感上來。

就業(yè)是最基本的民生。陜西省人社系統(tǒng)依托“秦云就業(yè)”服務系統(tǒng)，建成“一庫一平臺”即全省集中的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺，建設零工市場和家門口就業(yè)服務站等基層就業(yè)服務機構，線上線下協(xié)同發(fā)力促進企業(yè)用工、群眾就業(yè)。

廣西壯族自治區(qū)人社廳將加強醫(yī)療護理員培訓和規(guī)范管理作為破解“一老一小”民生難題、促進高質量充分就業(yè)的重要抓手，納入2024年自治區(qū)人民政府為民辦實事工程項目推進，印發(fā)試點方案，著力完善工作機制、創(chuàng)新服務模式、提高技能水平、促進供需匹配、探索星級管理，努力實現(xiàn)“替天下兒女盡孝心，變久病床前有義子”，已取得階段性成果。目前有2120名靈活就業(yè)人員納入陪護服務機構規(guī)范管理，3393人通過集中鑒定實現(xiàn)持證上崗，從業(yè)隊伍逐步擴大，服務質量不斷提升。

群眾辦事難必須徹底解決。湖北省人社廳以群眾需求為導向，以湖北政務服務網(wǎng)為樞紐，將退休“一件事”在全省復制推廣，全流程辦理時間由133個工作日縮減至3個工作日，跑動次數(shù)由3次縮減至1次，遞交材料由6份縮減至3份，環(huán)節(jié)由7個縮減至1個，減輕了群眾辦事負擔，提升了政務服務效率。

和諧勞動關系是穩(wěn)定和發(fā)展的基礎。寧夏回族自治區(qū)人社廳主動適應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展與群眾的新期盼、新需求，開展和諧企業(yè)、和諧園區(qū)“手拉手”活動，先后培育和諧勞動關系企業(yè)1310家，手拉手企業(yè)幫扶200余家，建立勞動關系服務平臺499家。持續(xù)推行電子勞動合同，實現(xiàn)合同簽訂“掌上閱、掌上簽、掌上查”，不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障制度，印發(fā)新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護指引和指南。

腳下土地勃勃生機，前方征途山水迢迢。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人社系統(tǒng)正以昂揚之姿，奮楫爭先，銳意創(chuàng)新，把改革的戰(zhàn)略部署轉化為實實在在的民生福祉。（趙為）